Kommunale Aktion Pflege zur Abmilderung des Pflege- und Versorgungsnotstandes

Zusammenfassung:
Einrichtung einer regelmäßig tagenden Netzwerkes "Kommunale Aktion Pflege" (KAP) in dem vorhandene Ressourcen besser aufeinander abgestimmt, gemeinsame und effizienten Kooperations- und Koordinationsstrukturen aufgebaut und die Player miteinander verzahnt werden. Die KAP soll vom Seniorenbüro mit Pflegestützpunkt koordiniert werden und als anfängliche finanzielle Ausstattung über ein Budget von €10.000 pro Jahr verfügen, über dessen konzertierte Verwendung sich die Teilnehmerinnen einigen müssen.

Begründung:
Mit dem Pflegenotstand (analog dem Versorgungsnotstand) wird seit den 1970er Jahren der Personalmangel, vor allem in Pflegeinstitutionen aber auch in der ambulanten Pflege und der Versorgung von hilfsbedürftigen Menschen bezeichnet. Alle bisherigen Reformversuche erweisen sich als unzureichend. Das zeigt sich unter anderem an verwaisten Pflegebetten in Freiburg, Hilfsanfragen die von ambualnten Pflegedienten abgewiesen werden und überfüllten Wartelisten bei den Nachbarschaftshilfen. Zuletzt versuchte das Bundesgesundheitsministerium mit einer „Konzertierte Aktion Pflege“ die spannende Lage zu entschärfen. Im Ergebnis wurden jedoch bis Oktober 2021 nur 267 Fachkraft bzw. 1.329 Hilfskraftstellen neu geschaffen. Sicher indes ist, dass mit dem Eintritt der Babyboomer Generation in die Hochaltrigkeit (Geburtsjahrgänge zwischen 1946 und 1964) sich der Notstand täglich weiter verschärft.

Richtungsweisend könnte die bislang tiefgreifendsten gesetzlichen Reform (PSG III) sein. Damit wurde die Verantwortung der Kommunen in der Pflege gestärkt. Unter anderem indem man der Kommune die Sicherstellung der Versorgung übertrug, ihr mehr Steuerungsmöglichkeiten der niedrigschwellige Angebote und Beratung vor Ort einräumte und den Aufbau von effizienten Kooperations- und Koordinationsstrukturen anregte.

Eine Kommunale Aktion Pflege (KAP) soll helfen, dass Freiburg diesen gesetzlich festgeschriebenen Aufgaben noch besser gerecht werden kann. Die KAP hat zum Ziel die vorhandenen Ressourcen besser aufeinander abzustimmen. Sie soll den gemeinsamen Aufbau von effizienten Kooperations- und Koordinationsstrukturen vorantreiben und sie miteinander verzahnen. Nur Zusammen können angemessene Antworten auf den Notstand formuliert werden. Anders gesagt: Nur wenn die gesamte wohnortnahe Beratungs-, Versorgungs- und Unterstützungslandschaft zusammenarbeitet, dann sind die best möglichen Bedingung gegeben unter denen die pflege- und versorgungsbedürftigen Menschen ein gelingendes Älterwerden (Verbleib im vertrauten Umfeld, selbstbestimmtes Leben) möglich ist. Die KAP soll vom Seniorenbüro mit Pflegestützpunkt koordiniert werden. Als anfängliche finanzielle Ausstattung ist ein Budget von € 10.000 pro Jahr denkbar, über dessen konzertierte Verwendung sich die Teilnehmerinnen an der KAP einigen müssen.

Als erste Maßnahme der KAP schlage ich die gleichmäßige Verteilung von Gutscheinen für städtische Leistungen (Schwimmbad, Theater, VAG...) an die derzeit etwa 2.500 Menschen vor, die sich in der Nachbarschaftshilfen engagieren. Das sehe ich als einen längst überfälligen Akt sozialer Anerkennung und Wertschätzung für ehrenamtlich Engagierte an, die sich für den gesellschaftlichen Zusammenhalt einsetzen der unter der Corona-Pandemie gelitten hat.

...die derzeit desolate Pflege- und Versorgungssituation die Schultern der jüngeren Generation beschwert.
...dem Pflege- und Versorgungsnotstand nur zusammen begegenet werden kann.
...die soziale Daseinsvorsorge, Sicherheit und Versorgung von Pflegebedürftigen in der kommunalen Verantwortung liegt.
...die Kommune ohne eine KAP ihre Möglichkeiten zur Koordination der bestehenden Hilfsangebote noch nicht vollumfänglich ausgeschöpft hat und sich mitschuldig gemacht haben wird an den gut dokumentierten Misständen unter denen sowohl Helfer als auch Hilfsbedürftige leiden.
...die Kommune ein fachspezifisches Forum schaffen muß (wie sie es ja auch beim Beteiligungshaushalt tut) um ihrer Verantwortung gerecht zu werden.
… zu Lösung vom Notstand gezwungen ist jeden innvativen Impuls und insbesondere die Impulse von den direkt Betroffenen aufzunehmen, zu prüfen und - insofern sie das Leid lindern - zu verstärken.
...die Kommunale Aktion Pflege ihre wichtigste Daseinsberechtigung direkt aus der demografisch vorgezeichneten Zukunft der Pflege- und Versorgungslandschaft erhält.