Im Gewann Zinklern im Ortsteil Lehen soll ein neues Wohngebiet entstehen. Es ist eine der letzten großen innerstädtischen Flächen, die für den Wohnungsbau geeignet ist.
Visualisierung des Baugebiets (Bild: Stadt Freiburg)
Im Jahr 2010 hat der Freiburger Gemeinderat den Grundsatzbeschluss für einen Bebauungsplan gefasst. Als Grundlage dient ein Entwurf, der im Rahmen einer Mehrfachbeauftragung entstanden ist. Dafür wurden 2013 fünf interdisziplinäre Bürogemeinschaften beauftragt, ein städtebauliches Rahmenkonzept für das Quartier zu entwickeln. Im Oktober des Jahres wählte eine Jury mit Fachleuten, Gemeinde- und Ortschaftsräten sowie Mitgliedern einer Dialoggruppe den Entwurf der Arbeitsgemeinschaft Architekturbüro Böwer Eith Murken, Ammann Albers Stadtwerke, Henne Korn Landschaftsarchitekten, Ernst & Co, Emil Galli aus.
Die Weiterentwicklung des städtebaulichen Entwurfs bis hin zum Bebauungsplan beinhaltete einige Vorgaben. So schafft der Bebauungsplan die Voraussetzung für unter anderem rund 600 Wohnungen, einen Lebensmittelmarkt, ein Pflegeheim, eine Kita, zwei Quartiersplätze, Grünräume sowohl für Sport und Spiel als auch für Natur- und Artenschutz sowie einen Wohnmobilplatz.
Die Überlegungen der früheren eigenständigen Gemeinde Lehen, in dem Gewann ein Wohngebiet zu errichten, reichen bereits bis in die 1950er-Jahre zurück. Eine Übersicht über die Historie des Projektes und weitere Informationen zum aktuellen Entwurfsstand finden sich auf der Bebauungsplanseite.
Visualisierung des Baugebiets (Bild: Stadt Freiburg)
Im März 2023 hat der Gemeinderat den Bebauungsplan ("Im Zinklern", Plan-Nr. 5-100) sowie ergänzend die 18. Änderung des Flächennutzungsplans 2020 beschlossen. Nach erfolgter Genehmigung der Flächennutzungsplan-Änderung durch das Regierungspräsidium Freiburg wurden beide Beschlüsse im Amtsblatt der Stadt Freiburg vom 24.06.2023 öffentlich bekanntgemacht und sind damit in Kraft getreten.
Im Anschluss daran ist nun zur Herstellung bebaubarer Grundstücksverhältnisse ein sogenanntes Umlegungsverfahren notwendig.
Seit August 2023 haben vorbereitende Artenschutzmaßnahmen innerhalb der Erschließungstrasse begonnen: Im September 2023 und April/Mai 2024 wurden Zauneidechsen gefangen und in neue Habitate am Lehener Bergle gebracht.
Die Erschließungsarbeiten zwischen Breisgauer Straße und der Dreisam haben Ende April 2024 begonnen.
Am 13. Mai 2024 erfolgte durch Oberbürgermeister Martin Horn, Baubürgermeister Martin Haag und den Lehener Ortsvorsteher Bernhard Schätzle der offizielle Spatenstich für die Umsetzung des Baugebietes.
Für die Erschließungsmaßnahmen werden derzeit ca. 2,5 Jahre veranschlagt, erste Hochbaumaßnahmen können – Stand jetzt – etwa Ende 2026 beginnen.
Wichtige laufende Projektschritte sind:
- Im oben genannten beschlossenen Umlegungsverfahren werden die Grundstücke neu geordnet, damit im Sinne der geplanten Bebauung zweckmäßige Grundstücke entstehen (Größe, Form und Lage). Die Zuteilung der Grundstücke wird im engen Dialog mit allen Eigentümerinnen und Eigentümern gemeinsam erarbeitet. Hierbei wird versucht, die individuellen Eigentumsverhältnisse und Wünsche bestmöglich zu berücksichtigen. Der fertige Umlegungsplan wird Ende 2024 erwartet.
- Parallel zu den Erschließungsmaßnahmen werden die noch fehlenden Ausgleichshabitate für den Artenschutz im Baugebiet geplant und umgesetzt.
Die Entwicklung der Grünflächen, des Quartiersplatzes sowie des Eichenplatzes erfolgt nach Fertigstellung der Erschließungsmaßnahmen. Der Quartiersplatz soll mit seiner zentralen Lage ein belebter Treffpunkt für die Bewohnerinnen und Bewohner des neuen Quartiers aber auch des bestehenden Ortsteils Lehen werden.
Formelle Beteiligung
Bereits durchgeführt
- Frühzeitige Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung für die Offenlage des Bebauungsplanes mit örtlichen Bauvorschriften und Ausgleichsflächen in Lehen und Betzenhausen "Im Zinklern", Plan-Nr. 5-100 (Lehen): Vom 14.01.2016 bis 19.02.2016
- Erneute Offenlage des Bebauungsplans vom 12.07.2021 bis 24.09.2021
- Erneute Offenlage des Bebauungsplans vom bis
Freiwillige Beteiligung
Bereits durchgeführt
- 2016-2022: Sechs Eigentümer_innen-Versammlungen zu den aktuellen Sachständen
- 2015: Klausurtagung mit Ortschaftsräten und zu wichtigen Leitplanken für die Entwicklung (Städtebau, Anzahl der Wohneinheiten, Verkehr, infrastrukturelle Nutzungen)
- 2010-2013: Das Verfahren wurde von einer Dialoggruppe mit Vertretungen von Bürgerschaft, Eigentümer_innen und Verwaltung begleitet. Unter anderem sind deren Anregungen in den Auslobungstext zur Mehrfachbeauftragung eingeflossen. Die Dialoggruppe traf sich in diesem Zeitraum insgesamt 7 Mal.
- Das Verfahren wurde bisher kontinuierlich begleitet von Informationsveranstaltungen und -gesprächen zu aktuellen Sachständen im Ortschaftsrat Lehen und den Eigentümer_innen.
Vorgesehen
- Laufend zum Projekt werden Gespräche mit relevanten Akteuren geführt und die Öffentlichkeit über wichtige Entwicklungen informiert.
- Sobald die Umsetzungsplanung einen konkreteren Stand erreicht hat, wird das Freiburger Jugendbüro in das Planverfahren einbezogen (z. B. bzgl. der Ballspielwiese).
Die wichtigsten Beschlüsse (eine Übersicht aller Beschlüsse auf der Bebauungsplanseite):
- 2023: Satzungsbeschluss Bebauungsplan (Drucksache G-23/030) und 18. Änderung des Flächennutzungsplans 2020 im Parallelverfahren (Drucksache G-23/064) sowie die Beschlüsse zur Umlegungsanordnung (Drucksache BaUStA-23/009).
- 2021 und 2022: Beschluss des Bebauungsplans sowie die erneute Offenlage (Drucksache G-21/102 sowie G-22/166)
- 2017: Beschluss über die förmliche Öffentlichkeits-und Behördenbeteiligung (Offenlagebeschluss) (Drucksache G-16/203)
- 2015: Grundsatzbeschluss zur Weiterentwicklung des städtebaulichen Entwurfs für das Gebiet (Drucksache G-15/055)
- 2013: Beschluss über die Durchführung der Mehrfachbeauftragung (Gemeinderat Drucksache G-13/027)
- 2011: Beschluss zur Aufstellung eines Bebauungsplans und Vorbereitung einer Mehrfachbeauftragung (Bauausschuss Drucksache BA-11/043)
- 2010: Grundsatzbeschluss für einen Bauungsplan im Gebiet "Im Zinklern" (Gemeinderat Drucksache G-10/229)
Amt für Projektentwicklung und Stadterneuerung (APS)
Fehrenbachallee 12
79106 Freiburg im Breisgau
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